Розвиток ВДЕ до 2030 року: цілі ЄС та плани України

12 вересня у рамках Європейського зеленого курсу, планів REPowerEU та «Готові до 55» Європарламент схвалив оновлення Директиви про відновлювані джерела енергії з метою стимулювання використання ВДЕ в ЄС.

Оновлена Директива (REDIII) встановлює обов’язкову цільову частку ВДЕ в кінцевому споживанні енергії на рівні 42,5% до 2030 року, але з індикативним збільшенням до 45%. Попередня ціль становила 32%, втім згідно з останніми статистичними даними, у 2021 році частка ВДЕ в енергоспоживанні ЄС складала лише 21,8%. Таким чином, нова ціль закладає практично подвоєння частки ВДЕ в ЄС до 2030 року.

Переглянута Директива також містить цілі ВДЕ і для інших секторів, зокрема:

• 49% енергії з ВДЕ в будівлях до 2030 року;
• >29% ВДЕ у транспортному секторі до 2030 року;
• 42% водню в кінцевому енергоспоживанні промисловості до 2030 року і 60% до 2035 року (при цьому, водню з викопного палива має бути не більше 23% у 2030 році та не більше 20% у 2035 році).

Крім того, держави-члени ЄС мають встановити індикативну ціль щодо інновацій у вигляді щонайменше 5% нових встановлених ВДЕ-потужностей з використанням новітніх технологій до 2030 року. 

Щоб досягти цих цілей, у положеннях Директиви закладено прискорення процедури видачі дозволів на нові СЕС, ВЕС, або на адаптацію існуючих у спеціально відведених зонах (визначених Директивою як renewables acceleration area) – до 12 місяців, а за їх межами – до 24 місяців.

Варто відмітити, що Директива була переглянута після тривалих та інтенсивних переговорів між країнами ЄС і отримала підтримку більшості після того, як до цілей частково включили потужності з виробництва водню на атомних станціях, що їх лобіював блок проядерних держав на чолі з Францією.

Так, зміни до Директиви було прийнято 470 голосами проти 120 (40 утрималися). Надалі вони мають бути офіційно схвалені Радою ЄС та опубліковані, щоб набути чинності.

Тим часом, в Україні сектор ВДЕ переживає кризу вже третій рік поспіль, зокрема через невиплати перед виробниками ВДЕ, проблеми перехресного субсидування, а під час повномасштабного вторгнення – втрати самих потужностей (близько 90% ВЕС та 40% СЕС пошкоджені або окуповані).

Розв’язати наявні проблеми на ринку та впровадити комплексні зміни покликаний нещодавно прийнятий Закон № 3220-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення та «зеленої» трансформації енергетичної системи України».

Крім того, в Україні також існують цілі ВДЕ, які запропоновано в проєкті Національного плану дій з розвитку відновлюваної енергетики на період до 2030 року – на рівні 27%, в тому числі: в електроенергетиці – до 25%, опаленні та охолодженні – до 35%, транспорті – до 14%. Додатково, можна припустити, що цілі з ВДЕ закладені і в нещодавно схваленій Енергетичній стратегії України до 2050 року, проте сам документ відсутній у публічному доступі.

Таким чином, поки в ЄС працюють над прискоренням розгортання ВДЕ через додаткові стимули, знаходячи компроміси між країнами-членами ЄС, в Україні, попри ряд проблем, що потребують вирішення, очікують схвалення національні цілі, які б стали орієнтиром для розвитку сектору до 2030 року.

Альона Корогод,

аналітикиня DiXi Group, експертка проєкту «Інтеграція сталого розвитку в Україні відповідно до Європейського зеленого курсу»

Публікація підготовлена за фінансової допомоги Європейського Союзу  у межах проєкту “Інтеграція сталого розвитку в Україні відповідно до Європейського зеленого курсу”. Проєкт реалізується консорціумом громадських організацій: “DiXi Group” (координатор), Ресурсно-аналітичний центр “Суспільство і довкілля”, Асоціація “Енергоефективні міста України”, “Українська академія лідерства”, “Жіночий енергетичний клуб України”, “ДЗИГА”, “ПЛАТО”.

Її зміст є виключною відповідальністю ГО “ДІКСІ ГРУП”  і за жодних обставин зміст не може вважатися таким, що відображає позицію Європейського Союзу.