Незалежні громадські організації просять уряд до кінця року оголосити довготерміновий план монетизації субсидій

Незалежні громадські організації, що працюють в сфері енергетики та енергоефективності звернулися з відкритим листом до прем’єр-міністра Володимира Гройсмана з проханням  до кінця року публічно оголосити довготерміновий план поетапного переходу до монетизації субсидій з поступовим зменшенням соціальних нормативів, а також забезпечити можливість для отримувачів субсидій використовувати кошти, зекономлені  у результаті різниці між нормативним та фактичним рівнем споживання цього опалювального сезону.

“Ми переконані, що вчасне і відповідальне зобов’язання Уряду щодо плану монетизації субсидій дозволить  стимулювати проекти енергоощадності та енергоефективності, без шкоди інструментам державної підтримки вразливих споживачів,” – йдеться в листі.

Звернення підписали Громадянська мережа “ОПОРА”,  аналітичний центр DiXi Group, Український Кризовий Медіа-центр, Інститут суспільно-економічних досліджень, “Український центр європейської політики“, Асоціація “Енергоефективні міста України”, Асоціація енергоефективності та енергозбереження та Біоенергетична асоціація України. 

Довготерміновий план поетапного переходу до монетизації субсидій, на думку авторів, має включати: скасування клірингових розрахунків з теплопостачальними підприємствами; поступове скорочення соціальних нормативів для обчислення розміру субсидії; створення єдиної бази отримувачів субсидій та моніторингу реального споживання кожного домогосодарства; вчасні  фінансові розрахунки між державним бюджетом та виконавцями комунальних послуг та  ОСББ; впровадження механізму перевірки цільового використання зекономлених коштів (який може бути запозичений з чинних програм енергоефективності); розробку механізмів виплат коштів на розрахункові рахунки безпосередньо населенню.

Крім того, у зв’язку з неповнотою критеріїв оцінки платоспроможності претендентів на субсидію та наявністю випадків зловживання програмою з боку осіб, які насправді не потребують державної допомоги підписанти вважають необхідним :

• розширити перелік підстав, при яких субсидія не призначається;
• розширити перелік видів доходу, які враховуються для призначення субсидії;
• впровадити жорстку процедуру верифікації субсидіантів;
• впровадити процедуру “means testing” – перевірки домогосподарств на реальний рівень доходів і витрат.

Нагадаємо, У Міністерстві соціальної політики прогнозують, що кількість сімей, які потребують отримання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, в опалювальному сезоні 2016-2017 років зросте до 8,5 мільйона з 5,5 млн після встановлення з 1 травня єдиної ціни на газ для всіх категорій споживачів.

За даними Інституту суспільно-економічних досліджень,  лише 25% отримувачів субсидій є дійсно малозабезпеченими і потребують допомоги.