DiXi Group Logo
en
img

Експерти та народні депутати об’єднують зусилля для створення незалежного регулятора в енергетиці

В Україні почала роботу Стратегічна дорадча група з доопрацювання законопроекту про енергетичного регулятора №2966. Про це під час брифінгу в «Українському кризовому медіа-центрі» повідомила президент аналітичного центру DiXi Group Олена Павленко.

«Коли йде гра в футбол, дуже важливо знати, як працює арбітр. Чим вищі ставки у цій грі, тим більшою має бути увага до професійності арбітра. Енергетика – ринок газу, електроенергії й комунальних послуг – це гра з надзвичайно високими ставками, оскільки вона стосується безпеки людей. І арбітр, – той суддя, який повинен стежити за всіма гравцями на цьому ринку, – безумовно має бути максимально фаховим, незалежним і справедливим», – сказала Олена Павленко.

До складу Стратегічної дорадчої групи увійшли представники зацікавлених фракцій Верховної Ради, представники міжнародних об’єднань регуляторів, Енергетичного Співтовариства, Групи підтримки України Європейської комісії, представники посольств, а також українські експерти у сфері енергетики та регулювання.

Парламентарі, члени групи, зійшлися на думці, що робота над законопроектом має бути максимально деполітизованою. Бо зайва політика майбутньому нормативно-правовому акту, а отже й роботі регулятора в майбутньому, тільки зашкодить. 
«Є газовий ринок, є ринок електричної енергії, є величезний ринок місцевої комунальної електроенергетики. Якщо не буде середини в цьому трикутнику, – незалежного й професійного регулятора, – то вся модель енергетики в Україні працювати не буде», – зазначив Олександр Домбровський, народний депутат України (Блок Петра Порошенка), перший заступник голови парламентського Комітету паливно-енергетичного комплексу та ядерної безпеки, координатор міжфракційної групи «За енергетичну незалежність».

«Коли ми будемо формувати закон про національний регуляторний орган, дуже важливо, щоб ми зосередились на тому, як будуть відпрацьовуватись правила діяльності цього органу. Бо це принципові речі, – правила, за якими працює регулятор, прозорість і відкритість діяльності, і механізми оскарження рішень всіма учасниками: як споживачами, монополістами, так і державою, якщо будуть якійсь питання. У законопроекті, який став базою для нашого обговорення, ці питання не були з’ясовані», – наголосила народний депутат Альона Бабак (Самопоміч), заступник голови Комітету Верховної ради з питань будівництва, містобудування та ЖКГ.

«Прикро що тієї фахової дискусії, яка зараз йде в групі, не було, коли цей законопроект тільки вийшов з Кабінету Міністрів. Депутати були трохи відсторонені від участі в розробці закону. А зараз, за результатами роботи групи, можу сказати, що в мене немає сумнівів, що ми отримаємо дійсно фаховий документ», – зазначив Олексій Рябчин, народний депутат (фракція ВО “Батьківщина”), член Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки.

“Сфера енергетики є, безумовно, найкорупціогеннішою: генерує як великі кошти, так і велике бажання до їх використання на рівні тіньових схем. Без прийняття адекватного закону про дійсно незалежного національного регулятора всі інші реформаторські закони, котрі регулюють чи регулюватиме ринки газу, електрики, тарифи тощо у сфері енергетики, залишаться напівмірами. Прийняття такого закону — реальний удар по корупції у цій сфері. Є надія, що створення Стратегічної дорадчої групи за допомогою фонду “Відродження” дозволить об’єднати кращих українських та міжнародних експертів, а також небайдужих до цього депутатів задля прийняття Радою необхідних змін до закону про регулятор,” — сказав виконавчий директор Міжнародного фонду «Відродження» Євген Бистрицький.

Результатом роботи Стратегічної дорадчої групи буде напрацювання переліку «вузьких місць» законопроекту і відповідних пропозицій змін. В довгостроковій перспективі створення нормативної бази для запровадження незалежного регулятора забезпечить ефективне регулювання енергетичних ринків, створення чітких і зрозумілих рамок діяльності гравців ринків, а також довіру як їх, так і кінцевих споживачів.

Коментарі

Чи вдасться Україні збалансувати інтереси видобутку та охорони довкілля?

Ольга Полуніна

Менеджер зі сталого розвитку

Чи вдасться Україні збалансувати інтереси видобутку та охорони довкілля?

Минув майже рік з прийняття так званого «бурштинового закону». На сьогодні можемо говорити про те, що основна ціль цього законопроекту – залучення іноземних інвесторів – не досягнута, жодної угоди про розподіл продукції урядом наразі не підписано.

Міжнародний Індекс прозорості енергетики 2020:  тест на відкритість сектору − позитивний чи негативний?

Богдан Серебренніков

Менеджер з організації консультативних послуг у сфері аналітичної діяльності DiXi Group

Міжнародний Індекс прозорості енергетики 2020: тест на відкритість сектору − позитивний чи негативний?

Прозорість є однією з ключових передумов ефективного розвитку економіки і ринків, відкритої конкуренції, справедливого ціноутворення, вироблення виваженої, збалансованої політики та регулювання.

Фонд декарбонізації може стати потужним інструментом, проте все залежить від наповнення

Дарина Кулага

молодший аналітик DiXi Group

Фонд декарбонізації може стати потужним інструментом, проте все залежить від наповнення

Україні буде важко суттєво знизити вуглецевий вміст експорту до країн Європи, тому що у цьому напрямі мова йде про набагато вищі суми.

«Північний потік-2» та санкції: чого очікувати?

Анастасія Синиця

молодший аналітик DiXi Group

«Північний потік-2» та санкції: чого очікувати?

Питання санкцій щодо російського газопроводу є зразковим втіленням двопартійної та двопалатної (bipartisan and bicameral) згоди у США.

Чи не заблокують у Раді реформу контролю за промисловим забрудненням?

Ольга Полуніна, Рімма Куштим

менеджер зі сталого розвитку DiXi Group, консультант DiXi Group

Чи не заблокують у Раді реформу контролю за промисловим забрудненням?

Урядовий законопроєкт передбачає, що порядок затвердження висновків НДТМ визначається Кабінетом міністрів. Альтернативний законопроєкт пропонує визначити порядок затвердження висновків НДТМ окремим законом...

Тижневик

Наші платформи

https://ksep.energy/

Незалежний центр підвищення кваліфікації у сфері енергетики

http://ua-energy.org/

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

http://eiti.org.ua/

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні

http://enref.org/

Сайт коаліції, що об’єднує експертів провідних аналітичних центрів та громадських організацій у галузі енергетики та охорони довкілля

Наші платформи

https://ksep.energy/

Незалежний центр підвищення кваліфікації у сфері енергетики

http://ua-energy.org/

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

http://eiti.org.ua/

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні

http://enref.org/

Сайт коаліції, що об’єднує експертів провідних аналітичних центрів та громадських організацій у галузі енергетики та охорони довкілля