logo
en
img

DiXi Group закликає виконати закон про прозорість у видобутку

№ 40/2020 від 20.03.2020 року

Прем’єр-міністру України 

Шмигалю Д.А.

Шановний Денисе Анатолійовичу!

Висловлюємо Вам повагу та звертаємося стосовно подальшого забезпечення належного виконання Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» (далі – Закон) з наступним.

Прийняття Закону створило правову базу для організації процесу звітування видобувних компаній в рамках Ініціативи прозорості видобувних галузей (далі – ІПВГ), міжнародного стандарту, підтриманого у 53 країнах світу, який передбачає розкриття інформації про стан справ у видобувному секторі держави. Такі кроки України були позитивно оцінені міжнародними партнерами та сприяли сприйняттю нашої держави, як надійного партнера, що впроваджує світові стандарти прозорості.   

Разом із тим, з часу прийняття Закону у 2018 році досі не впроваджено вторинне законодавство, що суттєво гальмує імплементацію ІПВГ в Україні.  Через відсутність вторинного законодавства та невизначеність певних процедурних питань, зокрема затвердження Положення про багатосторонню групу щодо імплементації ІПВГ,  яке розробляється Міністерством енергетики та захисту довкілля з початку 2019 року, не розпочато роботу над звітами за 2018-2019 роки. Це загрожує виключенням України з ІПВГ, оскільки згідно зі Стандартом ІПВГ, звіт за 2018 рік має бути опубліковано до кінця 2020 року.

Одночасно, слід зазначити, що міжнародний стандарт ІПВГ змінюється один раз на три роки, тому законодавство України також має оновлюватись відповідно. 

З метою недопущення ситуації, яка загрожує Україні втратою членства в ІПВГ, звертаємось до Вас із проханням внести імплементацію Закону про прозорість до пріоритетів роботи Кабінету Міністрів, у тому числі до Плану дій уряду на 2020 рік, також встановити контроль за дотриманням термінів розробки та запровадження вторинного законодавства. Наскільки нам відомо, Кабінет Міністрів України планує доручити НАК «Нафтогаз України» також активізувати роботу по цьому напрямку – підтримуючи такий підхід, ми разом із тим наголошуємо, що питання вторинного законодавства неможливо розв’язати без відкритого та прозорого діалогу та співпраці на рівні відповідних міністерств та ЦОВВ.

Ми також звертаємося до Кабінету Міністрів України з проханням утворити міжвідомчу робочу групу у складі представників Міністерства енергетики та захисту довкілля, НАК «Нафтогаз України», Міністерства фінансів, Міністерства юстиції, Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства, Державної регуляторної служби, Державної служби геології та надр, Державної фіскальної служби, Державного казначейства  доручивши їй:

  1. Оперативно вирішити проблему з запровадженням вторинного законодавства, направленого на імплементацію Закону, а саме:
    Затвердження Положення про багатосторонню групу щодо імплементації ІПВГ
    Винесення на розгляд КМУ проекту відповідної Постанови з затвердженням форм консолідованого звіту про платежі на користь держави та звіту про отримані платежі;
    Схвалення проектів інших документів, необхідних для імплементації Закону та підготовки Звітів. 
  2. Розробити проект змін до Закону, пов’язаних із запровадженням нових вимог стандарту ІПВГ, для винесення на розгляд і затвердження КМУ.
  3. Забезпечити супровід  і ефективне проведення публічних закупівель, необхідних для підготовки звітності за Стандартом ІПВГ.

Сподіваємося на плідну співпрацю, готові підтримати ініціативи нового Уряду, а також долучитись до обговорення ініціатив, проблем та шляхів їх вирішення із залученням провідних експертів зі сторони громадянського суспільства.

Коментарі

img

Роман Ніцович, Сергій Євтушок

директор з досліджень DiXi Group, зовнішній аналітик DiXi Group

Реформа вугільної галузі знову ступає на шлях субсидіювання

Міненерго презентувало новий проєкт Концепції реформування вугільної галузі. Поки сам документ не оприлюднено...

img

Дарина Кулага

молодший аналітик DiXi Group

Наміри уряду вкотре відтермінувати введення екологічних вимог ЄС навряд чи отримають підтримку зарубіжних партнерів

Міністерство енергетики відновило роботу над впровадженням Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок (НПСВ), однак незабаром запропонувало перенести його впровадження.

img

Ольга Полуніна

Менеджер зі сталого розвитку

Схвалені форми звітності – крок до більшої прозорості у видобутку

Уряд нарешті схвалив форми звітності для видобувних компаній, які розроблялися зокрема і за участі експертів DiXi Group.

img

Дарина Кулага

молодший аналітик DiXi Group

Дієвих рішень щодо боргів перед “зеленою” генерацією поки не запропоновано

Уряд фактично поклав повну відповідальність за врегулювання ситуації на Регулятора та оператора системи передачі. За словами прем’єр-міністра, регуляція ними ринку має забезпечити розрахунки з ВДЕ.  

img

Олена Павленко

президент DiXi Group

Зупинка Північного потоку-2 має стати частиною «єдиного голосу» ЄС

Трагедія з отруєнням російського опозиціонера Олексія Навального змінила погляди німецької політичної еліти. Наполягання на лише німецьких інтересах ослабло, і сьогодні Німеччина більш відкрита до формування спільної європейської позиції

img

Роман Ніцович

директор з досліджень DiXi Group

До чого не «дотягнувся» новий закон про «зелену» енергетику

Багатомісячний «серіал» політичних дискусій між урядом та інвесторами у ВДЕ завершено. Проте, насправді новий закон може так і не вирішити проблему, і для цього є щонайменше 5 причин.

img

Роман Ніцович, Дарина Кулага

директор з досліджень DiXi Group, експерт-консультант DiXi Group

Лише підвищення тарифу на передачу не вирішить кризи на ринку електроенергії

Оскільки борги «ГарПоку» продовжують накопичуватись, зростання тарифу є неминучим кроком для забезпечення виплат виробникам ВДЕ у майбутньому. Разом з тим, навіть підвищення тарифу в два рази буде недостатньо для повного вирішення проблеми.

img

Роман Ніцович

Директор з досліджень

09 ЧЕРВНЯ 2020

Перекрити лазівки. Якими можуть стати нові санкції США проти російських “потоків”

На розгляд Конгресу США представили законопроєкт, що доповнює нинішній санкційний режим щодо «Північного потоку-2» та «Турецького потоку». Про що в ньому йдеться?

img

Богдан Серебренніков

Менеджер з організації консультативних послуг в сфері аналітичної діяльності

01 ЧЕРВНЯ 2020

Для розділення платіжок за електроенергію поки немає передумов

Поточний тариф, навіть верхня його ставка, не відображає реальні витрати, понесені на виробництво, закупівлю та доставку електроенергії домогосподарствам, оскільки в країні застосовується приховане перехресне субсидіювання населення через механізм ПСО. Нині тариф у платіжках подається без розділення на товарний та транспортний компоненти електроенергії.

img

Роман Ніцович

Директор з досліджень

26 ТРАВНЯ 2020

Європейський зелений курс та українська енергетика: quo vadis?

Керівництво ЄС бачить порятунок від кризи саме в амбітному Європейському "зеленому" курсі. А що це означатиме для українського енергетичного сектора?

img

Роман Ніцович

Директор з досліджень

18 ТРАВНЯ 2020

Рішення по Nord Stream 2: за остаточну перемогу треба боротися

Рішення німецького регулятора BNetzA щодо правового поля, в якому може функціонувати «Північний потік-2», є проміжною перемогою для України.

img

Андрій УРСТА

стажер аналітичного відділу DiXi Group

15 КВІТНЯ 2020

Наскільки сталим є тренд зниження цін на пальне?

Можна виділити наступні основні фактори, що впливають на роздрібні ціни нафтопродуктів: вартість нафти, курс долара, а також баланс роздрібного ринку.

img

Роман Ніцович

Директор з досліджень

13 КВІТНЯ 2020

Нафтовиробники об’єднуються перед “розстрілом”

Попередня домовленість країн ОПЕК+ у випадку реалізації дозволить дещо стабілізувати ціни на нафту в найближчі місяці, проте не факт, що відновить баланс попиту і пропозиції на ринку.

img

Ольга Полуніна

Менеджер зі сталого розвитку

10 КВІТНЯ 2020

ОВД – проблема чи необхідний елемент сталого розвитку?

Після більш ніж 2-х років імплементації цього Закону аналітичний центр DiXi Group вирішив дослідити питання впровадження процедури ОВД і розібратися, які ж проблеми виникають у видобувної компанії, чи можна цьому зарадити і як це зробити.

img

Богдан Серебренніков

Менеджер з організації консультативних послуг в сфері аналітичної діяльності

09 КВІТНЯ 2020

Коронавірус та системні дисбаланси ринку електроенергії

Нинішня кризова ситуація на ринку електроенергії – це не лише збіг обставин, викликаний сезонним фактором та карантинними заходами.

img

Роман Ніцович

Директор з досліджень

08 КВІТНЯ 2020

На нафтовому ринку – “ідеальний шторм”

Нинішня ситуація на світовому нафтовому ринку є "ідеальним штормом" для країн-виробників, проте для країн-споживачів нафтопродуктів є можливістю досить дешево сформувати запаси пального.

Аналітика

замовити аналітику
img

Наші платформи

img

Незалежна платформа для публічного діалогу з питань розвідки та видобутку нетрадиційного газу

img

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

img

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні

img

Сайт коаліції, що об’єднує експертів провідних аналітичних центрів та громадських організацій у галузі енергетики та охорони довкілля

Наші платформи

img

Незалежна платформа для публічного діалогу з питань розвідки та видобутку нетрадиційного газу

img

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

img

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні

img

Сайт коаліції, що об’єднує експертів провідних аналітичних центрів та громадських організацій у галузі енергетики та охорони довкілля