Відбудувати краще, ніж було. Шість інвестиційних критеріїв для сталого відновлення будівель в Україні
Російська агресія завдала величезної шкоди Україні на багатьох рівнях. Нещодавня оцінка Світового банку показує, наскільки сильно постраждав житловий фонд України від війни. Лише у житловому секторі загальна вартість збитків, за оцінками, перевищує 55,9 млрд дол., тоді як для відновлення необхідно понад 80,3 млрд дол.
Заходи з відновлення України та фінансування її відбудови вже обговорюються українським урядом та міжнародними партнерами. Попри те, що гарантування негайної допомоги людям, які її потребують, та забезпечення сталого економічного зростання в довгостроковій перспективі є чіткими пріоритетами, відновлення житлового фонду України у сталий та енергоефективний спосіб зміцнить всю національну енергетичну систему та зробить її адаптованою до потреб майбутнього.
Відбудова України відповідно до принципів екологічної сталості має низку очевидних переваг:
- це підвищить енергетичну безпеку та енергетичну незалежність України,
- зміцнить позиції України як майбутньої країни-члена ЄС,
- покращить якість життя населення, а також допоможе зменшити енергетичну бідність.
Ключове питання: «Як найкращим чином забезпечити «зелене» відновлення українських будівель, щоб максимально збільшити зазначені переваги?» Ситуація в Україні не є типовим випадком відновлення та будівництва нових будівель – оскільки йдеться про усунення колосальної шкоди, завданої війною. Отже, при відновленні необхідно буде точно визначити, якої шкоди було завдано будівлям, щоб вжити відповідних заходів у відповідь.
З огляду на це у звіті Buildings Performance Institute Europe (BPIE)
- Інвестиції повинні бути спрямовані на проєкти, які враховують мінімальні вимоги до енергоефективності окремих елементів
будівлі. - Будівлі, пошкоджені під час війни, не підлягають жодним виняткам щодо застосування мінімальних вимог до енергоефективності.
- Інвестиції повинні бути спрямовані на проєкти, які охоплюють технічні системи будівлі, що базуються на рішеннях з відновлюваної енергетики.
- Інвестиції необхідно спрямовувати на проєкти, які покращують всі енергетичні характеристики будівель
- Інвестиції повинні бути спрямовані на проєкти, які підтримують адаптацію до зміни клімату.
- Інвестиції варто спрямовувати на проєкти, які вирішують питання циркулярності використання матеріалів.
Критерії приведені у відповідність до сценаріїв, що представляють три рівні пошкодження будівель: незначні, середні та сильні.
Україна вже імплементує в своє законодавство європейські будівельні норми. Щоб полегшити оцінку проєктів і забезпечити узгоджене застосування стандартів по всій країні, всі, хто бере участь у відновленні, повинні керуватись українськими та
європейськими законодавчими нормами при плануванні своєї діяльності. Цей документ є закликом до всіх учасників, які є частиною процесу відновлення України.
Він спрямований насамперед до міжнародних донорів, заохочуючи їх до виділення фінансування на проєкти з відновлення, які відповідають високим стандартам з енергоефективності, відновлюваної енергетики, адаптації до зміни клімату та циркулярності.
Документ наводить рекомендації і для українського уряду, в яких наголошується на необхідності прискорення імплементації нормативно-правової бази з енергоефективності та стандартів сталого будівництва.
