На початок літа борг побутових споживачів за тепло і гарячу воду сягнув 33,9 млрд грн, що на 2,2 млрд грн (або на 6,9%) більше, ніж рік тому. Такі дані оприлюднено на порталі Energy Map. Найбільші боржники – Харківщина, Київ і Дніпропетровщина, які сукупно заборгували 20,5 млрд грн.
Станом на 1 червня 2025 року на три адміністративні одиниці – Харківську область (8,9 млрд грн), місто Київ (6,9 млрд грн) і Дніпропетровську область (4,7 млрд грн) – припадає 60,6% усієї заборгованості за тепло і гарячу воду. Крім того, саме ці регіони показали найбільше зростання боргу за рік: Дніпропетровщина додала 1 млрд грн, Харківщина – 0,4 млрд грн, а Київ – 0,3 млрд грн. Разом зростання боргу цих регіонів становить 1,7 млрд грн, або понад 76% від загального приросту заборгованості в Україні.
Ще чотири області мають борг понад мільярд гривень:
- Донецька – 2,6 млрд грн;
- Запорізька – 1,7 млрд грн;
- Одеська – 1,6 млрд грн;
- Херсонська – 1,2 млрд грн.
Натомість 17 інших областей сумарно боргують 6,2 млрд грн (18,1% від загальної суми).
Найменший борг – у Закарпатській області: лише 0,8 млн грн. Це пояснюється майже повною відсутністю централізованого опалення і гарячого водопостачання в регіоні.
У неопалювальний період, з квітня по вересень, рівень оплат за тепло та гарячу воду традиційно перевищує 100% за рахунок погашення боргів, накопичених узимку.
За травень 2025 року найвищі показники розрахунків – у західних областях:
- Закарпатська – 133,2%;
- Чернівецька – 128,8%;
- Львівська – 120,5%.
Водночас найнижчий рівень оплат – у прифронтовій Херсонській області: лише 44,1%. При цьому, під час опалювального сезону мешканці регіону в окремі місяці сплачували менше ніж третину нарахованих сум: у січні – 31,6%, у лютому – 22,7%, у березні – 26,1%. У прифронтовій Донеччині, яка також перебуває під постійними обстрілами, рівень оплати за травень – 55,9%. В інших 19 областях населення сплатило за тепло і гарячу воду на рівні від 89% до 120%.
Стабільна тенденція до зростання заборгованості спостерігається з 2015 року
Якщо десять років тому, в червні 2015 року, борг за тепло і гарячу воду становив 5,0 млрд грн, то за десятиріччя він зріс на 578% до 33,9 млрд грн. Піки заборгованості припадають на зимовий період, коли триває опалювальний сезон.
Водночас в еквіваленті долару США за чотири роки, з червня 2021 по червень 2024, борг залишався практично незмінним – близько 782 млн дол. За цей період приріст становив лише 0,1%, тоді як у 2016-2021 роках заборгованість зросла на понад півмільярда доларів (+280,2%).
Важливим чинником, що впливає на накопичення боргів, є запроваджений Постановою Кабінету Міністрів України мораторій на припинення житлово-комунальних послуг у разі несплати послуг: з 5 березня 2022 року по всій території України, а з 27 квітня 2023 року – лише на територіях, де тривають бойові дії або які тимчасово окуповані. Цей механізм захищає побутових споживачів, проте водночас поглиблює фінансові проблеми комунальних підприємств.
Накопичення боргів не обмежується лише несплатою з боку споживачів. Значну частину заборгованості спричиняє відсутність перегляду тарифів, особливо їх енергетичної складової, а також відсутність державних компенсацій за різницю в тарифах. У результаті підприємства не мають ресурсів для розрахунків за енергоносії, що створює ланцюгове накопичення боргів у секторі. Так, станом на кінець весни 2025 року сумарна заборгованість підприємств теплопостачання за природний газ, а також водоканалів за електроенергію та її розподіл сягнула 124,2 млрд грн.
Борги за інші послуги ЖКГ
Станом на 1 червня 2025 року заборгованість населення за централізоване водопостачання та водовідведення становила 9,3 млрд грн, а за вивезення побутових відходів – 2,4 млрд грн. Дані щодо боргів за газ і електроенергію наразі не публікуються; востаннє вони оновлювалися станом на 31 грудня 2021 року – тоді заборгованість складала 33,8 млрд грн за газ та 7,7 млрд грн за електроенергію.
Завантажити дані про рівень оплати населенням ЖКП за видами послуг (Мінрозвитку). Датасет містить дані про рівень оплати населенням за спожиті житлово-комунальні послуги та борги, із розподілом за областями та видами послуг: постачання тепла та гарячої води, водопостачання та водовідведення, поводження з побутовими відходами. Період охоплення даних: липень 2023 року – червень 2025 року.
Завантажити дані про рівень оплати населенням ЖКП за видами послуг (Держстат). Датасет містить дані щодо рівня оплати населенням спожитих житлово-комунальних послуг та обсягу заборгованості із зазначенням областей та видів послуг: газопостачання, постачання та розподіл електроенергії, опалення та постачання гарячої води, постачання холодної води та водовідведення, вивезення побутових відходів, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Період охоплення даних: січень 2014 року – грудень 2021 року.
Підготовка даного матеріалу стала можливою завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) у рамках проєкту “Прозорість Енергетичного Сектору”, який виконує ГО “ДІКСІ ГРУП”. Інформація, викладена в цьому матеріалі, є виключною відповідальністю ГО “ДІКСІ ГРУП” і за жодних обставин не може розглядатися як така, що відображає позицію USAID чи Уряду США.