01.06.2020Зараз населення оплачує спожиту електроенергію по фіксованому двоставковому тарифу залежно від обсягу місячного споживання – 0,9 грн/кВт⋅год при споживанні до 100 кВт⋅год та 1,68 грн/кВт⋅год – понад цю межу. Причому поточний тариф, навіть верхня його ставка, не відображає реальні витрати, понесені на виробництво, закупівлю та доставку електроенергії домогосподарствам, оскільки в країні застосовується приховане перехресне субсидіювання населення через механізм покладання спеціальних обов’язків (ПСО). Нині тариф у платіжках подається без розділення на товарний та транспортний компоненти електроенергії. Згодом відокремлення складових тарифу має відбутись. Це пояснюється тим, що згідно із законодавством відбулося розділення колишніх “обленерго” на юридично відокремлені компанії, одна з яких тепер виконує монопольну функцію транспортування (розподілу) електроенергії локальними мережами – оператор системи розподілу (ОСР), а інша – її постачання населенню – постачальник. Відповідно кожна з компаній має отримувати свою частину оплати електроенергії, згідно з тарифами, затвердженими для них Регулятором. Відокремлення складових тарифу у платіжках також дозволило би споживачу бачити скільки коштує власне доставка електроенергії “до дому” місцевими мережами, а скільки – інша частина, що має включати ціну закупівлі електроенергії постачальником на оптовому ринку, її передачу магістральними мережами та постачання клієнту. До речі, тарифи на розподіл електроенергії відрізняються за регіонами, іноді навіть істотно. Адже витрати на транспортування залежать від технічного стану мереж того чи іншого ОСР, ефективності його діяльності, рівня втрат електроенергії в мережах тощо. Наприклад, найвищі тарифи на розподіл мають ПРАТ “Закарпаттяобленерго”, АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” та ТОВ “Луганське енергетичне об’єднання” – відповідно 0,98, 0,96 та 0,95 грн/кВт⋅год (без ПДВ), що вже перевищують нижню межу нинішнього тарифу для населення – 0,9 грн/кВт⋅год. Натомість найменші тарифи на розподіл у ПРАТ “ДТЕК Київські електромережі” (м. Київ), АТ “ДТЕК Дніпровські електромережі” та ПРАТ “Київобленерго” – відповідно 0,28, 0,54 та 0,61 грн/кВт⋅год. Друга частина тарифу мала би бути більш-менш подібна за регіонами. При цьому, для зручності населення, платіжка все ж таки має залишатись одна з указанням складових тарифу в окремих рядках. Разом з тим, таке відокремлення складових тарифу у платіжках зараз є малоймовірним по причині застосування неринкових та однакових по всій Україні тарифів для домогосподарств. Важливою передумовою для адекватного розділення тарифів у платіжці на товарний та транспортний компоненти є поступовий перехід до ринкового ціноутворення на електроенергію для населення. Але на це поки що не вистачає політичної волі.
Для розділення платіжок за електроенергію поки немає передумов
Богдан Серебренніков
Менеджер з організації консультативних послуг у сфері аналітичної діяльності
