Резюме моніторингу декарбонізації за ІV квартал 2024

Аналітичний центр DiXi Group готує щоквартальні аналітичні огляди політик, спрямованих на декарбонізацію економіки України. Моніторинг декарбонізації фіксує основні події й тенденції у трьох ключових сферах: «ВДЕ та енергоефективність», «Клімат та довкілля» та «Надрокористування». Він також містить аналіз кращих світових практик, що можуть бути актуальними та застосованими в Украї- ні, з метою забезпечення бази для розробки та вдосконалення національних стратегій та законодавства в сфері енергетичної та кліматичної політик, захисту довкілля та сталого розвитку.

Пропонуємо вам резюме з аналізом головних подій та ініціатив, що відбулися у цьому напрямку за IV квартал 2024 кроку.

ВДЕ ТА ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ

За жовтень-грудень 2024 року в Україні відбулися важливі зміни. Уряд спростив дозвільні процедури для малих сонячних і вітрових електростанцій, розширив фінансову підтримку для розгортання ВДЕ-установок та сприяв розвитку стандартів енергоефективних будівель. Також ухвалено рішення щодо аукціонів на розподіл квот підтримки ВДЕ та фінансування енергетичних проєктів у водопо-стачанні. Серед інших ініціатив – затвердження порядку ведення національної бази даних енергетичних характеристик будівель і підтримка розвитку стандартів NZEB в Україні.

Для подальшого розвитку важливо врахувати міжнародний досвід та реалізувати наступні кроки:

надалі удосконалити дозвільні процедури для малих ВДЕ, зокрема скоротити кількість необхідних погоджень та дозволів, що дасть змогу спростити встановлення відповідного обладнання для домогосподарств та малого бізнесу. Прикладом може слугувати спрощене підключення дахових СЕС у Португалії та Іспанії;
адаптувати європейський підхід REPowerEU, визнаючи проєкти ВДЕ як такі, що мають вищий суспільний інтерес, що дозволить скоротити строки отри- мання дозволів і підключення до мережі;
використати найкращі практики країн ЄС, зокрема Австрії, Чехії, Португалії та Іспанії, де вже реалізовані ефективні ініціативи для прискорення розвитку ВДЕ;
запровадити механізм “повідомлення” замість “погодження” для встановлен- ня малих ВДЕ, як це діє в Португалії, що зменшить бюрократичне навантажен- ня без шкоди для стандартів безпеки та екологічних вимог;

КЛІМАТ ТА ДОВКІЛЛЯ

У IV кварталі 2024 року відбулися значні зміни у сфері екологічної політики та кліматичного регулювання. Міндовкілля затвердило наказ щодо відміни техно- логічних нормативів допустимих викидів для низки газових установок, розроби- ло план реалізації Стратегії екологічної безпеки на 2025-2027 рр. та оновило пра- вила управління відходами. Верховна Рада ухвалила закон про державну кліма-тичну політику, що передбачає досягнення кліматичної нейтральності до 2050 року. Також розроблено заходи щодо інтегрованих дозволів, торгівлі викидами та підтримки підприємств із впровадження найкращих доступних технологій. Важливо забезпечити ефективну реалізацію цих змін, для чого рекомендовано:

скоротити терміни впровадження норм Закону про державну кліматичну політику, зокрема у частині фінансування кліматичних заходів;
визначити чіткі індикатори оцінки виконання кліматичних програм і посилити контроль за їх реалізацією;
підвищити координацію між державними органами, урядом та ОМС для узгодження кліматичних та енергетичних цілей та ефективного впроваджен- ня кліматичної політики;
запровадити економічні стимули для залучення інвесторів і підприємств до кліматичних ініціатив;

НАДРОКОРИСТУВАННЯ

У IV кварталі 2024 року в Україні відбулися зміни в законодавстві щодо викори- стання природних ресурсів. 18 грудня ухвалено Закон No 4154-IX, який оновлює Загальнодержавну програму розвитку мінерально-сировинної бази до 2030 року. Держгеонадра ініціювала нові правила реєстрації геологічних досліджень, визначення початкової вартості спецдозволів і проведення аукціонів. Також уряд встановив експортні квоти на стратегічні ресурси та підписав меморандум із США про співпрацю у секторі критичних мінеральних ресурсів. Для ефективної реалізації змін рекомендовано:

оцінити потреби України у критичній сировині та визначити кількісні індика- тори виконання програми;
дослідити залежність від імпорту та розробити механізми контролю ризиків постачання.
Інтегрувати принципи циркулярної економіки для збільшення частки вторин- ної сировини;
сприяти міжвідомчій співпраці для налагодження переробки ресурсів та утилізації критичних матеріалів;
запровадити економічні стимули для бізнесу, що займається повторним вико- ристанням сировини;

Документ підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у рамках проєкту «Підтримка декарбонізації економіки України через розробку нових моделей фінансування за рахунок використання боргових зобов’язань. Стадія 4».

Відповідальність за зміст цього документа несе ГО «ДІКСІ ГРУП» і за жодних обставин зміст не може вважатися таким, що відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».