Прикладний посібник з використання Таксономії ЄС для залучення сталого фінансування
Збільшення обсягів фінансування кліматично та екологічно орієнтованих проектів вже багато років є світовим трендом. Конференція ООН зі зміни клімату (COP29) 2024 року завершилась визначенням нової фінансової цілі щодо виділення до 300 мільярдів доларів США щорічно до 2035 року та забезпечення спільних зусиль країн-учасниць щодо забезпечення фінансування у розмірі до 1,3 трильйона доларів США на рік до 2035 року з державних і приватних джерел на фінансування заходів з пом’якшення наслідків та адаптації до зміни клімату1. Ефективне залучення зеленого фінансування приватними та публічними організаціями вимагає наявності значних спроможностей щодо використання визнаних у світі фреймворків кліматичного та екологічного фінансування. Ключовим документом ЄС, який визначає екологічно та кліматично сталі інвестиції, а також цілі та критерії зеленого фінансування, є Таксономія ЄС.
Вже станом на зараз невелика кількість українських компаній з активною присутністю на ринках ЄС мають вимоги щодо обов’язкового звітування відповідно до Директиви щодо корпоративної звітності зі сталого розвитку (CSRD2). З поміж безлічі інших вимог та індикаторів щодо розкриття інформації, Директива CSRD зобов’язує компанії-суб’єктів звітності розкривати інформацію відповідно до показників передбачених Таксономією ЄС.
Імплементація положень Таксономії ЄС в Україні є однією з активностей гармонізації законодавства на шляху до членства України в ЄС, що також передбачена національними стратегічними документами. В серпні 2024 року розпорядженням Кабінету Міністрів України була затверджена Стратегія відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва на період до 2027 року та Операційний план заходів з її реалізації у 2024-2027 роках3. Один із пунктів Операційного плану заходів передбачає імплементацію Регламенту Європейського Союзу (ЄС) 2020/8524 (Регламенту Таксономії ЄС) щодо створення основи для сприяння сталому інвестуванню.
В Україні також триває Реформа Управління Публічними інвестиціями, яка покликана вибудувати ефективні процеси з підготовки, консолідації, пріоритизації та реалізації проектів Центральних Органів Виконавчої Влади, державних компаній та муніципалітетів. Дорожня карта Реформування Системи Управління Публічними Інвестиціями5 визначає сталість навколишнього середовища, інклюзивність та безбар’єрність одним із критеріїв цільової моделі майбутньої системи. Передбачається, що питання відповідності проектів принципам зеленого фінансування будуть одним із критеріїв при підготовці та пріоритизації проектів.
- 1 Рамкова конвенція ООН про зміну клімату, COP 29, https://unfccc.int/news/cop29-un-climate-conference- agrees-to-triple-finance-to-developing-countries-protecting-lives-and
- 2 Директива (ЄС) 2022/2464 щодо корпоративної звітності зі сталого розвитку, https://eur-lex.europa.eu/eli/ dir/2022/2464/oj/eng
- 3 Розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження Стратегії відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва на період до 2027 року, https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/821-2024-%D1%80#Text
- 4 Регламент (ЄС) 2020/852 щодо створення основи для сприяння сталому інвестуванню (Регламент Таксономії ЄС), https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32020R0852
- 5 Міністерство Фінансів України, Дорожня карта Реформування Системи Управління Публічними Інвестиціями
Цей документ покликаний підвищити спроможність стейкхолдерів в Україні залучати зелене фінансування, використовуючи Таксономію ЄС для врахування вимог щодо кліматично та екологічно сталого фінансування. В цьому звіті розкриті мета, основні положення та структура Таксономії ЄС, а також описано світовий досвід звітування за Таксономією ЄС і надані рекомендації щодо використання її положень при підготовці проектів.
Документ підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у рамках проєкту «Підтримка декарбонізації економіки України через розробку нових моделей фінансування за рахунок використання боргових зобов’язань. Стадія 5».
Відповідальність за зміст цього документа несе ГО «ДІКСІ ГРУП» і за жодних обставин зміст не може вважатися таким, що відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».
