DiXi Group Logo
en
18.11.2019

Екологічний податок: куди йдуть гроші та що варто змінити?

 

  • Як зараз розподіляється і використовується екоподаток

Дивитись інфографіку – https://bit.ly/37f5qPv

У загальний фонд державного бюджету:

45 % екологічного податку;

100 % екологічного податку, що справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення.

Кошти загального фонду спрямовуються на фінансування різних видатків без конкретного цільового призначення.

У спеціальний фонд державного бюджету:

100% екологічного податку, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та/або тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад встановлений особливими умовами ліцензії строк.

У спеціальний фонд місцевих бюджетів:

55 % екологічного податку; у тому числі до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об’єднаних територіальних громад – 25 %, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим – 30 %,  бюджетів міст Києва та Севастополя – 55 %.

Кошти, які йдуть до спеціальних фондів державного та місцевого бюджетів, мають використовуватися за цільовим призначенням та спрямовуватися на фінансування природоохоронних заходів.

  • Виклики:– Бракує  фінансування – майже половина екологічного податку «розчинена» в загальному фонді Державного бюджету.
    – Неефективний підхід до екологічного податку –  «вузьке» розуміння екологічного податку в українському суспільстві.
    – Нецільовий характер та недостатня прозорість використання – перелік природоохоронних заходів та відповідні порядки використання коштів дозволяють фінансувати в т.ч. заходи, які не пов’язані з охороною довкілля.

 

  • Рекомендації

Що потрібно зробити:

  1. Застосувати принцип попередження або подолання шкоди, нанесеної довкіллю та принцип «забруднювач платить».
  2. Переглянути розподіл між фондами державного бюджету.
  3. Змінити переліки природоохоронних заходів.
  4. Посилити громадський контроль за використанням коштів екологічного податку.

Як це можна зробити:

  1. Через вивчення найкращих практик управління екологічним податком, у т.ч. варіантів його структури.
  2. Через внесення змін до Податкового та Бюджетного кодексів, акумулювання екологічних коштів у спеціальному фонді (фондах) виключно для цільового використання.
  3. Через внесення змін до актів уряду та відповідних рішень місцевих органів.
  4. Через повноцінне впровадження Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ) в Україні, зокрема нового стандарту 2019 року.

 

Створення інформаційного матеріалу стало можливим завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках проекту USAID «Прозорість енергетичного сектору», який виконує ГО «ДІКСІ ГРУП».

За зміст інформації несе виключну відповідальність ГО «ДІКСІ ГРУП», він не обов’язково відображає погляди USAID або Уряду Сполучених Штатів.

Коментарі

Розкриття видобувних контрактів важливе для дотримання Україною міжнародних природоохоронних конвенцій

Ольга Полуніна

Менеджер зі сталого розвитку, експертка НадраМonitor

Розкриття видобувних контрактів важливе для дотримання Україною міжнародних природоохоронних конвенцій

Важливо прискорити прийняття законопроекту №3790, який передбачає повне розкриття не тільки УРП, а й усіх видобувних контрактів, де однією із сторін є держава

Україна обирає шлях, протилежний до «зеленого» відновлення економіки

Юлія Огаренко

експертка проєкту DiXi Group «Сприяння участі України у Європейському зеленому курсі у сферах енергетики та довкілля»

Україна обирає шлях, протилежний до «зеленого» відновлення економіки

Незважаючи на численні політичні заяви щодо підтримки Європейського зеленого курсу та плани створення спільної з ЄС «дорожньої карти» щодо участі у ньому, Україна рухається у протилежному напрямку. Такі результати демонструє моніторинг за методологією Energy Policy Tracker (EPT).

Амбітна кліматична програма ЄС має вагоме значення і для України

Альона Корогод

Молодший аналітик DiXi Group

Амбітна кліматична програма ЄС має вагоме значення і для України

14 липня, як і планувалося, Європейська Комісія представила пакет законодавчих ініціатив «Fit for 55». Мета такої програми доволі амбітна - прискорити досягнення цілей ЄС щодо скорочення викидів СО₂ на 55% до 2030 року (від рівня 1990 року), втім і досить реалістична, зважаючи на чіткі стратегічні цілі та широке секторальне охоплення.

Україна зробила важливий крок у імплементації Стандарту ІПВГ 2019

Україна зробила важливий крок у імплементації Стандарту ІПВГ 2019

Наступним кроком ми очікуємо проведення публічного обговорення щодо остаточного закріплення намірів України підвищувати прозорість у видобувних галузях та прийняття законопроекту № 3790

Для видобувних громад є можливість висловитися щодо УРП на їх територіях

Ольга Полуніна

менеджерка зі сталого розвитку DiXi Group

Для видобувних громад є можливість висловитися щодо УРП на їх територіях

Громадське обговорення у рамках процедури ОВД залишається чи не єдиним інструментом рамкового діалогу між видобувними компаніями і громадами, хоча й обмеженим екологічною тематикою.

Новини

Тижневик

Наші платформи

https://ksep.energy/

Незалежний центр підвищення кваліфікації у сфері енергетики

http://ua-energy.org/

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

http://eiti.org.ua/

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні

Наші платформи

https://ksep.energy/

Незалежний центр підвищення кваліфікації у сфері енергетики

http://ua-energy.org/

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

http://eiti.org.ua/

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні