DiXi Group Logo
en
18.11.2019

Екологічний податок: куди йдуть гроші та що варто змінити?

 

  • Як зараз розподіляється і використовується екоподаток

Дивитись інфографіку – https://bit.ly/37f5qPv

У загальний фонд державного бюджету:

45 % екологічного податку;

100 % екологічного податку, що справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення.

Кошти загального фонду спрямовуються на фінансування різних видатків без конкретного цільового призначення.

У спеціальний фонд державного бюджету:

100% екологічного податку, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та/або тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад встановлений особливими умовами ліцензії строк.

У спеціальний фонд місцевих бюджетів:

55 % екологічного податку; у тому числі до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об’єднаних територіальних громад – 25 %, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим – 30 %,  бюджетів міст Києва та Севастополя – 55 %.

Кошти, які йдуть до спеціальних фондів державного та місцевого бюджетів, мають використовуватися за цільовим призначенням та спрямовуватися на фінансування природоохоронних заходів.

  • Виклики:– Бракує  фінансування – майже половина екологічного податку «розчинена» в загальному фонді Державного бюджету.
    – Неефективний підхід до екологічного податку –  «вузьке» розуміння екологічного податку в українському суспільстві.
    – Нецільовий характер та недостатня прозорість використання – перелік природоохоронних заходів та відповідні порядки використання коштів дозволяють фінансувати в т.ч. заходи, які не пов’язані з охороною довкілля.

 

  • Рекомендації

Що потрібно зробити:

  1. Застосувати принцип попередження або подолання шкоди, нанесеної довкіллю та принцип «забруднювач платить».
  2. Переглянути розподіл між фондами державного бюджету.
  3. Змінити переліки природоохоронних заходів.
  4. Посилити громадський контроль за використанням коштів екологічного податку.

Як це можна зробити:

  1. Через вивчення найкращих практик управління екологічним податком, у т.ч. варіантів його структури.
  2. Через внесення змін до Податкового та Бюджетного кодексів, акумулювання екологічних коштів у спеціальному фонді (фондах) виключно для цільового використання.
  3. Через внесення змін до актів уряду та відповідних рішень місцевих органів.
  4. Через повноцінне впровадження Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ) в Україні, зокрема нового стандарту 2019 року.

 

Створення інформаційного матеріалу стало можливим завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках проекту USAID «Прозорість енергетичного сектору», який виконує ГО «ДІКСІ ГРУП».

За зміст інформації несе виключну відповідальність ГО «ДІКСІ ГРУП», він не обов’язково відображає погляди USAID або Уряду Сполучених Штатів.

Коментарі

Чи вдасться Україні збалансувати інтереси видобутку та охорони довкілля?

Ольга Полуніна

Менеджер зі сталого розвитку

Чи вдасться Україні збалансувати інтереси видобутку та охорони довкілля?

Минув майже рік з прийняття так званого «бурштинового закону». На сьогодні можемо говорити про те, що основна ціль цього законопроекту – залучення іноземних інвесторів – не досягнута, жодної угоди про розподіл продукції урядом наразі не підписано.

Міжнародний Індекс прозорості енергетики 2020:  тест на відкритість сектору − позитивний чи негативний?

Богдан Серебренніков

Менеджер з організації консультативних послуг у сфері аналітичної діяльності DiXi Group

Міжнародний Індекс прозорості енергетики 2020: тест на відкритість сектору − позитивний чи негативний?

Прозорість є однією з ключових передумов ефективного розвитку економіки і ринків, відкритої конкуренції, справедливого ціноутворення, вироблення виваженої, збалансованої політики та регулювання.

Фонд декарбонізації може стати потужним інструментом, проте все залежить від наповнення

Дарина Кулага

молодший аналітик DiXi Group

Фонд декарбонізації може стати потужним інструментом, проте все залежить від наповнення

Україні буде важко суттєво знизити вуглецевий вміст експорту до країн Європи, тому що у цьому напрямі мова йде про набагато вищі суми.

«Північний потік-2» та санкції: чого очікувати?

Анастасія Синиця

молодший аналітик DiXi Group

«Північний потік-2» та санкції: чого очікувати?

Питання санкцій щодо російського газопроводу є зразковим втіленням двопартійної та двопалатної (bipartisan and bicameral) згоди у США.

Чи не заблокують у Раді реформу контролю за промисловим забрудненням?

Ольга Полуніна, Рімма Куштим

менеджер зі сталого розвитку DiXi Group, консультант DiXi Group

Чи не заблокують у Раді реформу контролю за промисловим забрудненням?

Урядовий законопроєкт передбачає, що порядок затвердження висновків НДТМ визначається Кабінетом міністрів. Альтернативний законопроєкт пропонує визначити порядок затвердження висновків НДТМ окремим законом...

Новини

Тижневик

Наші платформи

https://ksep.energy/

Незалежний центр підвищення кваліфікації у сфері енергетики

http://ua-energy.org/

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

http://eiti.org.ua/

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні

http://enref.org/

Сайт коаліції, що об’єднує експертів провідних аналітичних центрів та громадських організацій у галузі енергетики та охорони довкілля

Наші платформи

https://ksep.energy/

Незалежний центр підвищення кваліфікації у сфері енергетики

http://ua-energy.org/

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

http://eiti.org.ua/

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні

http://enref.org/

Сайт коаліції, що об’єднує експертів провідних аналітичних центрів та громадських організацій у галузі енергетики та охорони довкілля