Генеральний менеджер з організації консультативних послуг в сфері роботи зі споживачами DiXi Group Євген Магльований долучився до круглого столу Асоціації операторів критичної інфраструктури / АОКІ “ІТП у системі централізованого теплопостачання: фінансування, власність, управлінські рішення.
Захід мав на меті консолідувати позицію експертної спільноти, представників теплопостачальних підприємств, ОСББ, органів місцевого самоврядування, ринку, щоби сформувати пропозиції до законопроєкту №14067 щодо фінансування впровадження ІТП.
Генменеджер окреслив два основні підходи щодо ІТП, за якими їх розглядають із позицій або теплопостачання, або теплозабезпечення. Останнє, на фахівцеву думку, повинно передбачати ширшу конструкцію з відкритим конкурентним напрямком й автономним регулюванням.
“Вважаю, що замість монополії потрібно забезпечити прозорість і підзвітність, механізми, які створювали би конкуренцію. Це допомогло би моніторити вартість і встановлення, й обслуговування ІТП. Зрештою, що більше відкритих даних, то менше зловживань”, – підкреслив Євген Магльований.
Експерт акцентував: ключовим є створити умови для відкритого ринку та якісного обслуговування. Слід подолати основні бар’єри, організаційний і юридичний зокрема. Перший полягає у спроможності забезпечити встановлення, заміну (за потреби) та якісну експлуатацію ІТП. Другий вимагає відповіді: що робити з багатьма ІТП, які є власністю теплокомуненерго – ТКЕ? Окрім них, ці об’єкти можуть перебувати на балансі ОСББ, бюджетних установ або житлово-експлуатаційних компаній.
У цьому контексті особливого значення набуває львівський прецедент, коли ОСББ неналежним чином експлуатували передані їм ІТП, що призвело до негативних наслідків і бажання повернути об’єкти до обслуговування ТКЕ. Потрібен запобіжник, а саме відповідальність за результати неякісної експлуатації ІТП.
Щодо встановлення, то проблеми можливі зі старою забудовою, що не має для цього технічних можливостей, а також із будівлями без ОСББ і нежитловим фондом. Натомість ситуація з новобудовами є сприятливішою: згідно з технічними умовами від ТКЕ, усі вони повинні мати ІТП, тож тут потрібен лише контроль за якістю встановлення.
Серед фінансування, яким можна скористатися для встановлення ІТП, фахівець виокремив ґрантове та кредитне, револьверні механізми, державні програми. Згадав і про ТКЕ й ЕСКО, а також і про співвласників: якщо вони хочуть організувати це власним коштом, закон не має бути на заваді.
Виконання розрахунку окремого непонопольного складника на обслуговування ІТП замість тарифу на теплову енергію з урахуванням ІТП буде меншою від адміністративного тягаря для ТКЕ, запевнив екперт. На його переконання, електроенергію доцільно вивести в загальнобудинкові потреби, а експлуатаційний складник – в окремий платіж, який покладатимуть на організацію, що керуватиме ІТП. Якщо власники не виявляють ініціативи в пошуку іншого оператора, ним має бути ТКЕ. Водночас необхідний згаданий запобіжник, аби ІТП не передавали на обслуговування ТКЕ в неякісному стані.
