У вересні Україна офіційно звернулася до МВФ із проханням про нову програму співпраці на наступні роки (поточна програма на 15,5 млрд дол. США закінчується у 2027 році). Очікується рішення Ради директорів МВФ до кінця року. Офіційних деталей поки немає.
Ситуація з виконанням індикаторів Плану України загалом також виглядає не дуже добре. Рада ЄС нарешті затвердила зміни до Плану, але у нас є індикатори, які ми мали б виконати ще в І кварталі 2025 року, але вони досі залишаються не виконаними. До того, через те, що один із індикаторів був посунутий у виконанні на раніший термін, наразі він також увійшов до списку “невиконаних” індикаторів. Досі в публічному просторі немає інформації про поданий Україною звіт про виконання індикаторів Плану України за ІІ квартал 2025 року, що автоматично затримує ухвалення рішення про виділення коштів в обмін на реформи від ЄС.
Відповідно до звіту Рахункової Палати за вересень 2025 року — невчасне виконання або неповне виконання Україною зобовʼязань в рамках Ukraine Facility та МВФ призвело до недоотримання 4,5 млрд євро у січні — червні цього року.
МВФ
Очікується, що дев’ятий перегляд програми МВФ відбудеться орієнтовно в листопаді–грудні. Фонд оцінюватиме виконання кількісних критеріїв ефективності та структурних маяків станом на кінець вересня 2025 року. До кінця вересня Україна мала виконати 9 структурних маяків, втім виконала лише 5 та 2 — із затримкою.
У вересні Україна офіційно звернулася до МВФ із проханням про нову програму співпраці на наступні роки (поточна програма на 15,5 млрд дол. закінчується у 2027 році). Очікується рішення Ради директорів МВФ до кінця року. В середині жовтня під час візиту делегації уряду до Вашингтону відбулась зустріч з керівництвом МВФ, де зокрема обговорювали нову програму підтримки та місію Фонду найближчим часом.
Маяки, які оцінюватимуть під час дев’ятого перегляду
Невиконані маяки — поширення нагляду НБУ на критично важливі треті сторони (51), скасування “правок Лозового” (55), перегляд процесу відбору та призначення членів наглядових рад ДП (57). Україна ще може виконати їх із затримкою (невчасно).
ЄС
- Рада ЄС затвердила оновлений План України в межах Ukraine Facility;
- Накопичуються невиконані зобов’язання: не виконали 9 індикаторів за І-ІІІ квартали 2025 року;
- Високий ризик невиконання низки індикаторів за IV квартал: залишається всього 2 місяці для ухвалення низки законопроєктів.
Спеціальна тема випуску — «Децентралізація економіки: виклик і шанс для України»
Чому ми говоримо про детінізацію?
Детінізація — це про рівні правила гри для суб’єктів господарювання:
- Детінізація — вищі доходи державного та місцевих бюджетів — сьогодні надважливо, оскільки це про обороноздатність держави;
Водночас для цього необхідні:
- Ефективні інституції (йдеться не лише про податкове та митне адміністрування, але також про правоохоронну систему, яка захищає права власності);
- Прозорі та зрозумілі правила гри.
Заходи в програмі МВФ, дотичні до детінізації
- Підготовка плану змін податкової системи відповідно до Національної стратегії доходів
- Ухвалення плану реформ Державної податкової служби та Державної митної служби
- Призначення очільників Бюро економічної безпеки та Державної митної служби через відкриті та прозорі конкурси
- ІТ стратегія та операційний план — спільний документ Мінфіну, ДПС та ДМС
- Корпоративне управління на державних підприємствах
- Водночас виглядає так, що детінізація буде одним зі завдань нової Програми МВФ
Заходи в Плані України, дотичні до детінізації
- Впровадження Національної стратегії доходів
- Схвалення планів з цифровізації ДПС та ДМС
- Реформа БЕБ
- Усунення наявних податкових прогалин
- Подальше реформування у сфері корпоративного управління
- Кроки з посилення судової системи
- Прозорий та заснований на заслугах відбір прокурорів на керівні посади в органах прокуратури та інші кроки у сфері реформи прокуратури
Попередні моніторинги можна переглянути на сайті RRR4U
Підготовка моніторингу відбувся за підтримки Міжнародного фонду “Відродження”.
RRR4U (Resilience, Reconstruction and Relief for Ukraine) — це консорціум чотирьох українських організацій громадянського суспільства: Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Інститут аналітики та адвокації, DiXi Group.