Резюме
Оцінка виконання НПЕК здійснюється на основі 205 індикаторів для всіх 144 політик та заходів – як наявних, так і запланованих, як визначено Регламентом (ЄС) 2018/1999. Наявні політики та заходи включають ті, що були реалізовані та ухвалені станом на схвалення НПЕК у червні 2024 року.
У другому кварталі 2025 року реалізація Національного плану з енергетики та клімату (НПЕК) демонструвала кращий прогрес, ніж у попередньому періоді. Поступ зафіксовано за чотирма вимірами та принаймні 23 політиками та заходами, погіршення оцінок – лише для 3-х політик та заходів.
Ключові рішення та події:
■ Постановою КМУ No583 утворено Міжвідомчу робочу групу з питань моніторингу виконання НПЕК, що посилює координацію дотичних до імплементації органів влади.
■ Оприлюднено проєкт другого національно визначеного внеску до Паризької угоди, який передбачає скорочення викидів парникових газів на 68-73% до 2035 року порівняно з рівнем 1990 року.
■ Постановою КМУ No711 затверджено Державну цільову програму справедливої трансформації вугільних регіонів до 2030 року, що відкриває шлях до соціально-економічної перебудови цих територій.
■ До ВРУ внесено доопрацьований законопроєкт No12087-д щодо інтеграції українського ринку електроенергії з європейським (market coupling), розвитку нових бізнес-моделей та гнучкості енергосистеми.
■ Розпорядженням КМУ No612-р затверджено Дорожню карту відокремлення надбавки на ВДЕ від тарифу на передачу електроенергії.
■ У травні відбувся перший експорт зрідженого біометану, що демонструє перспективи розвитку галузі низьковуглецевих і відновлюваних газів та можливості диверсифікації його збуту.
■ Із червня став доступним для бронювання «супер-об’єднаний» продукт потужності від Греції до України, що полегшує імпорт LNG і посилює конкуренцію маршрутів постачання газу.
■ Постановою КМУ No547 затверджено Положення про інформаційну базу даних споживання природного газу, що є першим кроком для створення бази по аналогії з Датахабом на ринку електроенергії.
■ Уряд затвердив план дій на випадок кризової ситуації на ринку нафти та нафтопродуктів як частину запуску системи мінімальних запасів (МЗНН).
■ «Укренерго» законтрактовано 249 МВт резервів (аРВЧ), загалом через механізм довгострокового придбання допоміжних послуг ОСП придбав 788 МВт резервних потужностей (РПЧ та аРВЧ).
■ Державний фонд декарбонізації та енергетично ефективної трансформації надав рекордну кількість кредитів на суму понад 186 млн грн (загалом 16 проєктів).
■ Національна база даних енергетичних та експлуатаційних характеристик будівель забезпечує доступ уже до понад 2 100 документів про технічні та енергетичні характеристики будівель.
■ Фонд енергоефективності отримав 18 млн євро від ЄС та Німеччини на продовження діяльності, також оновлено грантову політику програми “ВідновиДІМ” із розширенням переліку заходів.
Розвиток ефективних, декарбонізованих систем централізованого теплопостачання є критичним для досягнення цілей НПЕК. У розділі “Спецтема” розглядаються основні положення законопроєкту “Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки розвитку ефективного та сталого централізованого теплопостачання”, оприлюдненого Мінрозвитку, аналізується відповідність його положень вимогам законодавства ЄС, а також надаються рекомендації щодо їх удосконалення.
Моніторинг здійснюється на основі публічних джерел інформації, але також може включати запити на отримання інформації, консультації або інші способи, про що зазначається окремо. Оцінювання реалізації НПЕК виконується на основі якісних та кількісних індикаторів за всіма 144 політиками і заходами НПЕК. Всі індикатори оцінюються за двома зрізами – статус виконання та статус прогресу (для політик і заходів, що перебувають у процесі реалізації). Детальний опис шкали, а також оцінки за індикаторами з відповідними коментарями можна переглянути в оціночній таблиці за 2-й квартал 2025 року. Окрім оцінювання індикаторів, експертами також враховуються рішення та події, що безпосередньо стосуються НПЕК та/або можуть мати істотний вплив на його впровадження.
Публікація підготовлена за підтримки фінансової підтримки Агенції Великої Британії з міжнародного розвитку в рамках проєкту «Реалізація Національного плану з енергетики та клімату України й створення Офісу зеленого економічного переходу», що імплементується ГО «ДІКСІ ГРУП». Зміст публікації є виключною відповідальністю ГО «ДІКСІ ГРУП» і за жодних обставин зміст не може вважатися таким, що відображає позицію Агенції Великої Британії з міжнародного розвитку.