У контексті війни та необхідності підвищення енергетичної стійкості, розвиток малої розподіленої генерації на основі ВДЕ набуває критичного значення для України. Аналіз європейських практик та ситуації в Україні дозволяє зробити наступні висновки:
Україна вже має базовий набір інструментів підтримки, зокрема «зелений» тариф, механізм самовиробництва (net billing), механізм ринкової премії (feed-in-premium), аукціони з розподілу квоти підтримки, пільгове кредитування та місцеві програми підтримки. Водночас існує потреба в системному перегляді та адаптації цих механізмів та програм до поточних реалій і стратегічних цілей.
Порівняльний аналіз прибутковості домашньої СЕС різної потужності (5 кВт, 10 кВт та 30 кВт) показує, що механізм net billing наразі менш вигідний для населення, ніж «зелений» тариф. Таким чином, домашні СЕС ймовірно продовжать функціонувати та запускатись за механізмом «зеленого» тарифу, і лише із 2030 року переходити на net billing.
За умови лібералізації ціни на електроенергію для населення механізм net billing стає більш прибутковим. В аналізованому сценарії, коли ціна для населення розглядається на рівні 8 грн/кВт·год (з ПДВ) із 2026 року, для установок 5 кВт різниці між механізмами «зеленого» тарифу та net billing майже немає. Окупність для установок 10 кВт та 30 кВт також покращиться, втім, залишатиметься менш вигідною порівняно із механізмом «зеленого» тарифу.
Таким чином, механізм net billing більш вигідний для покриття власного споживання та забезпечення енергонезалежності, аніж бізнесової мети – продажу надлишку неспожитої енергії на ринок. Щоб досягти цілей його впровадження, рекомендується розглянути можливість застосування додаткових стимулів для переходу на механізм net billing.
Зокрема, за досвідом Польщі, Італії та інших країн ЄС велике значення відіграє державна програма підтримки малих ВДЕ-проєктів, що може надаватися у формі кредитів під низькі відсотки, або ж інших фінансових стимулів (окремі програми у рамках Фонду енергоефективності, податкові знижки). Підтримка може бути спрямована на заохочення використання комбінованих технологічних рішень, що передбачають поєднання ВДЕ-генерації та установок зберігання енергії (батарей/акумуляторів).
На даний час для України є доступними принаймні 6 діючих в ЄС інструментів, що надають підтримку на грантовій основі, тому відкриті можливості щодо економічно доступного фінансування проєктів ВДЕ можуть бути допоміжними у рамках повоєнного зеленого відновлення економіки України.
Матеріал підготовлено ГО “ДІКСІ ГРУП” за фінансової допомоги Європейського Союзу у межах проєкту «Інтеграція сталого розвитку в Україні відповідно до Європейського зеленого курсу», Центру Ліберальної Сучасності (Zentrum Liberale Moderne) у рамках проєкту «Україна в Європі – німецько-український парламентський діалог, посилення компетенції по Україні в Німеччині та просування європейської інтеграції України» та Міжнародного фонду «Відродження» у рамках проєкту «Адвокація «зеленого» відновлення України через посилення підтримки України та послаблення російського впливу в ЄС».
Проєкт реалізується консорціумом громадських організацій: ГО “ДІКСІ ГРУП” (координатор), Ресурсно-аналітичний центр «Суспільство і довкілля», Асоціація “Енергоефективні міста України”, “Українська академія лідерства”, “Жіночий енергетичний клуб України”, “ДЗИГА”, “ПЛАТО”.
Зміст публікації є виключною відповідальністю ГО «ДІКСІ ГРУП» і за жодних обставин не може вважатися таким, що відображає позицію Європейського Союзу та/або Центру Ліберальної Сучасності (Zentrum Liberale Moderne) та/або Міжнародного фонду «Відродження».