DiXi Group Logo
en
18.09.2015

Пастка менеджменту – хто і як виконає енергетичну стратегію?

 

Центральні органи виконавчої влади побудовані за невідомо ким створеним принципом, і кожний уряд заплутує цей ребус ще більше. Візьмемо, до прикладу, органи влади в галузі енергетики – у нас є щонайменше Міненерговугілля, Мінрегіонбуд, Мінекономіки трохи і, звичайно, Держенергоефективності. Довгі роки негласно вважалося, що Міненерго відповідає за питання генерації, Держенергоефективності опікується споживанням, Мінрегіон – комунальними питаннями. Проте такий розподіл наглядно демонструє, що ініціативи, розроблені одним з органів, можуть не узгоджуватися з областями відповідальності інших, зауважує експерт аналітичного центру “Діксі Груп” Антон Антоненко. 
Як зазначає експерт, архітектори структури влади передбачили відповідь на це питання в процедурі погодження проектів рішень уряду до їх розгляду на Кабміні. Але знову виходить ситуація – ініціатор має чекати купу часу і ходити випрошувати погодження ініціативи.

 

“Скажімо, Держенергоефективності ініціювала якийсь проект рішення уряду (кінцевий або законопроект). Воно йде до Мінрегіону, в структурі якого перебуває саме Держенергоефективності. Далі проходить процедуру погодження. Всі, хто з цим стикався, можуть передбачити результат – замість кількох днів, на це йдуть тижні, Мінфін вичищає з проекту будь-які згадки про бюджетне фінансування, решта теж висловлюють свої зауваження. За місяць-два цей «клаптик», якщо пощастить, доходить до Кабміну, який, якщо залишилися неузгодженості між міністерствами, може повернути його на доопрацювання. Що в підсумку? Втрачений час, клаптикова ініціатива, з оригіналу якої лишилася в кращому разі частинка, купа людських зусиль. У владних стінах ходять легенди про законопроекти, які узгоджуються роками, бо кожен новий керівник того чи іншого органу влади, який має його узгодити, хоче побачити в проекті щось своє”, підкреслив він.

 

На думку фахівня, написати енергетичну стратегію країни не досить. Треба ясно і чітко зрозуміти, хто і як її виконуватиме, як працюватимуть механізми. Треба пройти весь ланцюжок логістики як це роблять найфаховіші менеджери, вже на етапі розробки знаючи, де можливі «вузькі» місця.

 

Антон Антоненко
Віце-президент DiXi Group

Новини

Наші платформи

https://ksep.energy/

Незалежний центр підвищення кваліфікації у сфері енергетики

http://ua-energy.org/

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

http://eiti.org.ua/

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні

Наші платформи

https://ksep.energy/

Незалежний центр підвищення кваліфікації у сфері енергетики

http://ua-energy.org/

Інформаційно-аналітичний ресурс є унікальною платформою для інформування та обговорення основних подій української та міжнародної енергетики.

http://eiti.org.ua/

Національний сайт Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні